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　　其
三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但
在现实中

，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正
规机构游离于相
关部门的监管 体系之外。